第1185章 建设辽宁

  午膳之后,李自成便打算召见龚鼎孳,让他尽快规划市坊,给牛羊贸易和药材交易留下场所,并逐渐让有条件的商户入驻。
  为了发展贸易,沈阳府必须设置工商管易部门,规范贸易市场,保护牧民和药农的利益,防止出现“市霸”、“牛霸”、“药霸”。
  要保障关外与关内贸易顺利进行,修筑水泥大道是必然的了,有了水泥大道,一年四季,贸易都是畅通的,否则,一旦天降大雪,贸易道路就会中断。
  如果自行车能广泛使用,有了大道,将来在非大雪天,关内的商人可以骑车出关,加快流通的速度……
  李自成早有修筑道路的打算,当时是为了军事,有了大道,军队调动起来方便,现在要修筑大道,却是为了经济的发展。
  从长远看,经济和发展更为重要。
  修筑大道,势在必行,现在沈阳的府库内,还存着一千五百万两金银,辽宁不差钱!
  李自成思索,辽宁省归属华夏,那是板上钉钉的事,从满清搜出的这些金银,不用运回京师,就做为辽宁乃至整个东北的发展资金,至少大部分资金,必须留下来。
  这样也好,华夏按照原先的方式继续发展,而辽宁省和整个东北,因为这笔资金,可以为华夏增加一个汉化、成熟的市场。
  还有,辽宁的百姓,一直被满人当作包衣奴才,现在华夏的天命军来了,百姓的人性、人心需要得到矫正,新式教育的推广,是医治百姓心灵最好的良药。
  华夏朝廷要让辽宁的百姓明白:过去的已经过去,留在辽东的汉人,和关内的汉人一样,都是华夏的子民,应该以华夏为荣!
  想到这儿,李自成将罗秀娟抱起来旋了一圈,又在她的额头上亲了一口,“娟儿,朕思索了数日的难题,被你一句话提醒了,辽宁的发展问题,朕已经有了思路!”
  “皇上……”罗秀娟小脸通红,却是兴奋得大叫。
  哲哲含笑道:“皇上,娟儿还是孩子,不要惯坏了她……据说,汉人的后宫不得干涉朝政……”
  罗秀娟白了她娘一眼,“额娘,我已经不是小孩子了!”
  李自成拍拍罗秀娟的头顶,“是呀,娟儿已经不是孩子了,是大人,奥,是女人,她的这个想法,可是帮了朕的大忙……”
  李自成当即给京师去信,信件的内容主要有三项:其一,让朝廷先在北方数省广泛宣传,吸引商家来沈阳购买牛羊、药材;其二,给辽宁省派出一定数量的教员,辽宁省将纳入新式教育推广省份;其三,将第二路桥公司调往辽宁,开始大规模修路。
  他想到梁文成疑虑的眼神,便在信件的最后告诉他,这次建设辽宁省,不需要朝廷的一分银子,只需要朝廷在政策上提供支持。
  考虑到知府龚鼎孳白日不在城内,李自成决定,晚膳之后,在凤凰楼召见洪承畴和龚鼎孳,商讨沈阳,乃至整个辽宁省的稳定和发展大计。
  李自成用了一下午的时间,将辽宁省的发展大计初步完善,天黑之后,来到凤凰楼。
  洪承畴和龚鼎孳已经在等候了,“臣等见过皇上!”
  李自成摆摆手,让二人落座,“朕不会长时间留在辽宁,这次召见两位爱卿,就是与两位爱卿商讨辽宁省的发展大计!”
  洪承畴与龚鼎孳对视一眼,道:“臣等恭听皇上的教诲!”
  李自成淡淡一笑,“你们二人,都是辽宁省的重要官员,你们先说说自己的想法。”
  洪承畴迟疑了片刻,方道:“臣正在督促各府的知府,加快登记本地的百姓,并且根据百姓的聚集地,加快立县。”
  龚鼎孳也道:“是呀,臣正在加快人口登记、牧场和耕地的分发,到今日为止,沈阳地界,大约完成了一半……”
  “两位爱卿做得不错,登记百姓、划分土地、开府立县,是掌控辽宁省的基础,不用急,尽可能完善,”李自成道:“等完成这些,辽宁省各府县稳定了,才能谈到发展,增加赋税收入。”
  “皇上说得是,”洪承畴道:“可是说到发展……”
  李自成点点头,“辽宁的百姓,刚刚从满清的统治下解放出来,平日要加强宣传,让百姓认识到满清的落后、暴虐和对百姓的漠视,以及华夏朝廷关心百姓,保障百姓的基本供给,让百姓‘有饭吃’、‘有衣穿’、‘有地耕’、‘有房住’!”
  “臣遵旨!”
  “当然,管理一省之地,绝对不是喊口号,要让百姓切身体会到,回归华夏之后,他们的利益得到保障,他们的生活正变得更好……”
  “皇上……”
  “这就是朕推行的‘富民政策’,青海、甘肃、京师、江南等地,早已在执行‘富民政策’,”李自成道:“辽宁虽然远在关外,但属地上都是汉人,不用担心出现反复,辽宁回归华夏,百姓获得解放,民族情绪高涨,正是实行富民政策的最好时机。”
  “皇上说得是!”洪承畴心中没底,他并不清楚皇上“富民政策”的主要内容,以及需要采取哪些措施。
  “所谓的‘富民政策’,就是用一切可能、合法的措施,保障百姓在丰衣足食的前提下,一步步富裕起来,手中存有余钱,可以购买自己想要的物品,”李自成道:“兰州、京师、江南,都是采用发展工业的方式,但是,现在的辽宁,并不具备这样的条件,所以,朕打算根据辽宁省的实际情况,采取一些相应的措施。”
  “臣等洗耳恭听!”
  “要促进辽宁省的发展,让百姓富裕起来,必须坚持贸易、教育、道路建设三管齐下!”李自成将一下午整理出的发展思路,详细说了一遍,“两位爱卿,你们可明白朕的意思?如果有什么不明白的地方,趁着朕在沈阳的机会,不妨将心中的疑问说出来,朕也好当面解答。”
  “皇上,在沈阳城内划定区域,开设市坊,可以促进市坊的形成,让百姓手中的财物,可以拿到市坊出售,”龚鼎孳道:“可是,这个教育,对富民有什么作用?”
  “百姓受到教育,学到更多的知识,才能生产出更多的产品,出售的侍候,才会得到更多的报酬,”李自成见两人大眼瞪小眼,知道他们没有听懂,遂道:“以军事为例,这次北征,华夏的步兵,能完胜满清的骑兵,这在以前是不可想象的……”
  “是呀……”
  “这主要得益于华夏列装的火器,西宁步枪、山地炮,甚至包括火药包、手雷,是这些新式火器,加上将士们勇往无前的牺牲精神,击败了不可一世的满清骑兵,”李自成道:“华夏为何能生产出这些火器,而满清却不能?”
  “臣有些明白了,”龚鼎孳道:“华夏的百姓掌握了技术,会制造这些火器,而满清缺乏生产火器的技术……”
  “龚爱卿说的不错,关键在于技术,”李自成笑道:“而技术的来源于何方?就是教育,来自学校中的教育。”
  “……”
  “哪怕是最普通、最贫困的百姓,一旦掌握了一定的技术,就可以去工厂做工,获得相应的报酬,”李自成道:“这种报酬,会大于从耕地上的生产所得,换句话说,百姓掌握了一定的技术,将来就会获得更多的报酬,实现‘手中有余财’……”
  “臣明白了!”
  “百姓掌握了技术,获得更多的报酬,于国于民都是有利的,”李自成笑道:“百姓获得的报酬越高,自身富裕起来不说,而国家则是可以增加税收……”
  “增加税收?”
  “百姓在工厂做工,生产货物的工厂是需要向朝廷纳税的,这就是华夏的《工商税》,”李自成笑道:“而且,百姓手中有了余钱,可以去市坊购买自己需要的货物,而出售货物的商家,是需要纳税的,货物出售得越多,缴纳的税款也就越多,良性循环……”他心中明白,要想在半个时辰内将这些复杂经济问题说清楚,基本上不可能的,“总之,你们记住,百姓手中有了余钱,朝廷才能征收到更多的赋税,‘富民’就是‘富国’……”
  洪承畴道:“百姓手中有钱,朝廷才能征收更多的赋税,像大明,为了增加赋税,被迫向百姓增加赋税,但百姓手中并无余钱,被迫揭竿而起……”
  “洪爱卿的道理是对的,”李自成道:“所以,即便百姓手中有了余钱,朝廷也不会随意增加税率,相反,百姓手中的余钱在市坊流通的次数越多,朝廷的赋税会自然增加……”
  洪承畴、龚鼎孳都是点头,或许这些经济问题他们不懂,但他们掌握一个原则:按照皇帝所说的去做,那就不会错!
  李自成知道,要想让官员们真正掌握这些复杂的经济问题,还需要很长时间,甚至需要送他们去专门的高学接受培训。
  现在最迫切的人物,是要他们执行,“两位爱卿,还有什么问题?”
  洪承畴迟疑着道:“皇上,在辽宁大规模修筑道路,倒是一件好事,还能促进关内和关外的贸易,臣上次回京师的时候,曾经见过京师的水泥大道,平坦、宽阔,不惧雨水,臣举双手赞成,不过,臣听说,这种道路,耗银无数……”
  “洪爱卿的担心银子的问题?”李自成笑道:“沈阳的府库,不是有一千五百万金银吗?”
  “啊……”洪承畴大惊,“皇上,这些银子,都用来修路吗……”
  “当然不能全部用来修筑道路,不过,除了支付这次北征中赏银、抚恤,很大一部分都会用在辽宁省的发展、建设上,当然,也包括辽宁以东、以北的府县建设……”李自成笑道:“银子虽多,也要精打细算,朕会让汉阳部的人,参与监管各种建设,汉阳部的人,并不干涉建设本身的合理性,但他们会监管每一项开支的真实性……”
  “臣明白,臣绝不敢有负皇上所托。”洪承畴明白,这么大数量的银子,皇上如果放手不管,那才是怪事呢。
  李自成笑道:“好了,下面我们来讨论一下,整个辽宁省,需要在那些地方修筑大道……”

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